Poljoprivredno je zemljište dobro od interesa za Republiku Hrvatsku i ima njezinu osobitu zaštitu. Poljoprivrednim zemljištem smatraju se poljoprivredne površine: oranice, vrtovi, livade, pašnjaci, voćnjaci, maslinici, vinogradi, ribnjaci, trstici i močvare kao i drugo zemljište koje se može privesti poljoprivrednoj proizvodnji.
Za poljoprivredno zemljište u Republici Hrvatskoj karakteristično je dvojno vlasništvo, i to: poljoprivredno zemljište u vlasništvu države (vlasništvo Republike Hrvatske) i poljoprivredno zemljište u vlasništvu fizičkih i pravnih osoba. Poljoprivrednim zemljištem u državnom vlasništvu raspolaže se sukladno
Zakonu o poljoprivrednom zemljištu (NN, br. 152/08), Zakonu o vlasništvu i drugim stvarnim pavima i Zakonu o obveznim odnosima.
Na temelju Zakona o poljoprivrednom zemljištu, kojim se propisuje raspolaganje državnim poljoprivrednim zermljištem, općine i gradovi (jedinice lokalne samouprave) donose program raspolaganja poljoprivrednim zemljištem za svoje područje, na koji suglasnost daje Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja. Navedeni program je osnova za raspolaganje poljoprivrednim zemljištem u vlasništvu države za područje te općine odnosno grada.
Osnovni oblici raspolaganja poljoprivrednim zemljištem u vlasništvu države su: prodaja, zakup, dugodišnji zakup i koncesija za ribnjake.